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发布时间: 2019-03-22 09:49:27
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  原标题:学习时报刊文:中国历史留给我们拟♀♀♀♀♀♀∧些吏治经验和教训?[]文/杨煌[]中华文明,是世界历史♀♀♀♀∽钣凭玫乃拇笪拿髦一,♀♀♀∫彩俏ㄒ幻挥兄卸系摹5000年来一♀♀÷鱿喑小⒁恢毖有到今天。在这历史的长河中,积累镶♀♀÷来的各种历史财富,其丰富和完备的程度,没有肉♀♀∥何一个国家可以相比。这是中华民族的宝贵财富。重视♀♀ ⒀芯俊⒔杓历史,了解历史上治乱兴衰规♀♀÷桑可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开粹♀♀〈明天的启示。[]官吏是人类进肉♀♀‰文明时代以后,因社会分工、阶级分化和国家的形斥♀♀∩而产生的国家管理者阶层。肉♀♀∷类历史上因社会发展解♀♀∽段不同,历史文化传承不同,官吏制度也各♀♀∮胁煌。我国历史上的官吏制度,大体可以♀♀》治贵族等级分封制下的奴♀♀×ド缁峁倮糁贫龋ㄏ惹厥♀♀”期)和君主专制中央集权下的封建社会官棱♀♀◆制度(秦汉至明清)两大阶段。一般来说♀♀。官吏制度包括官吏选拔、考核、监督监察等具体的♀♀√逯啤⒒制和措施。吏♀♀≈喂叵档秸治得失、民心向背、王朝♀♀⌒怂ァN夜历史上的吏治既积累了丰富的蒜♀♀〖想和实践经验,也留下不少失败♀♀〉慕萄担值得我们认真总结。[]重视人才♀♀≡谥喂理政中的重要作用[]“为政之要,惟在得肉♀♀∷”“育才造士,为国之本”。我国历史上有作为的政治尖♀♀∫、思想家,对人才重要性都有着深刻的认识。早在春秋♀♀≌焦时期,就有诸多论述,例如,《尚书》就♀♀∷担骸耙拔抟畔停万邦咸宁。”《左传》说:“官人♀♀。国之急也。”《墨子》说:“尚贤,政之扁♀♀【也。”之后的历朝历代都不乏深刻认识,例如,历♀♀∈访相诸葛亮说:“治光♀♀→之道,务在举贤。”《旧唐书》说:♀♀ 吧韫俜种埃选贤任能,得其人则有益于国家,非其测♀♀∨则贻患于黎庶,此又不可不知也♀♀ !惫之兴,在于得人;国之亡,在于失人。历♀♀〈治乱兴衰的历史经验充分证明,选贤任能关系♀♀〉焦家的兴衰。[]重视选贤任能[]“为政♀♀≈道,任人为先”。中国历史上在选肉♀♀∷用人方面留下了很多可取的思想衡♀♀⊥经验,例如,在人才选拔上,有知人♀♀∩迫巍⒀∠腿文埽才兼文武、德才兼备,敬贤敬能、礼贤♀♀∠率浚访求俊彦、唯贤是举,人尽其才、才尽♀♀∑溆茫避其所短、用其所长,勤于教养、百年树人,等碘♀♀∪。[]又如,在人才成长上,有韩非子的“宰相必柒♀♀○于州部,猛将必发于租♀♀′伍”,强调优秀的治国理政人才,必须经过艰苦条件的♀♀∧チ叮必须具有起于社会基♀♀〔愕氖导示验。今天,我们强调在干部砚♀♀ 拔任用上要树立重视基♀♀〔愕牡枷颍把基层一线作为培养锻炼干部的基础这♀♀◇地,注重选拔长期在条♀♀〖艰苦、情况复杂、工作困难地方努力工作的优秀♀♀「刹浚这既是实践经验的总结,也有历史经验的借鉴♀♀ []再如,在人才的使用♀♀∩希我国历史上经过科举制等外♀♀【径,探索出了把人才的培养与任逾♀♀∶分为两类 :通才与专才。在治国理政中,通才任♀♀∮糜谡务工作方面,专才则任用于♀♀∈挛窆ぷ鞣矫妗H瞬诺呐嘌任用应该分为政务、事♀♀∥窳酱罄啵并且应有不同的标准、要氢♀♀◇和职责,培养、选拔的途径和任用、考核的办法♀♀∫灿Σ煌。历史经验告诉我们,选贤任能光♀♀∝系到王朝的兴衰。汉武帝不建立测♀♀§举制,汉代政治社会不可能稳定延续近四百年。♀♀∶挥芯牌分姓制,旁落碘♀♀〗豪强手中的政治权力收不回♀♀±矗中央集权就得不到加强。没有科举制,隋唐以后的肘♀♀⌒国政治的社会基础就不会稳定。因此,砚♀♀ 贤任能关系到王朝的稳定与兴衰。[]重♀♀∈佣怨倮舻目己撕凸芾[]吏♀♀≈危核心就是“治吏”,意味♀♀∽哦怨僭钡募喽胶凸芾怼?己耸贾帐抢粹♀♀→管理官吏队伍的基本手段,是官吏队吴♀♀¢有效运的保障。明代著名改革家张居正说:“盖天下之殊♀♀÷,不难于立法,而难于法之必♀♀。徊荒延谔言,而难于言之必效。若询事而不考其肘♀♀≌,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念♀♀ K涫挂⑺次君,禹皋为佐,恐亦难以底绩垛♀♀▲有成也。”这说出了考核对于吏治的极端重♀♀∫性。我国历史上关于考核的思♀♀∠肫鹪春茉纭!渡惺椤分杏小叭载考绩,三考黜陟幽免♀♀△”的记载。《周礼》一书中有丰富的考衡♀♀∷内容、考核方法和考核结果处置的设♀♀〖疲其中以“六廉”(♀♀×善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨b♀♀々考核群吏的思想,影响至为深远。春秋战国时柒♀♀≮,随着官僚制替代世官制,考核♀♀≈贫戎鸾バ纬刹⒀有不断,成为奖惩官吏、改善吏肘♀♀∥的重要措施。秦汉的考核方法是上计制,魏晋大体延续♀♀♀。隋唐进一步完善严密,创立了“四善二十柒♀♀∵最”考核体系。宋代大体延续题♀♀∑代,考核标准为“四善三最”或“四最”等。明代以库♀♀〖满、考察(大计)两种方法考♀♀『烁骼喙倮簦清代基本延续♀♀♀。严密的考核制度,是吴♀♀∫国历史上整肃吏治的重要措施。历代考核制度渐趋严密b♀♀‖在发现、提拔德才兼备之人,激励官吏忠♀♀∮谥笆亍⑶诿阄政上起到了重要作用。[]同时,注重垛♀♀≡官员的监督,自秦汉至明清,监察一直殊♀♀∏维护中央集权、整顿吏治、保♀♀≌险治运的必要方式。历朝历代把监察作为防止国尖♀♀∫机构、公职人员权力滥用、失职渎职与腐败的肘♀♀∝要手段。监察是国家意志的体现,监测♀♀§内容则根据特定时期吏治形势不同垛♀♀▲有所变化。为保证监察满足政治需♀♀∫,同时对监察官员自身为锈♀♀∥成制约,历代都制定了较为系统完善的监察法规。历粹♀♀→注重监察与官吏日常教育、监督并重。我国历殊♀♀》上监察制度的优点是尖♀♀∴察机构、法规比较健全完善♀♀。从而发挥了监察对政权力的制衡,以♀♀〖凹嗖煸诔投裱锷粕系幕极作用。纵观我国历史上国尖♀♀∫强大、政治清明、社会繁♀♀∪佟⒚裥奈榷ǖ闹问溃都与严♀♀「裰卫舴植豢。自古没有吏乱♀♀《国治的道理。[]历史传统♀♀∮胂质凳姑一脉相承[]吏治作为一种政肘♀♀∥管理,具有时代性、阶级性、♀♀±史性。不同的时代有不同的要求,不同的阶级逾♀♀⌒着不同的标准,都有代表谁碘♀♀∧利益、为谁选人、选什么样的人、为谁服♀♀∥竦奈侍狻E隶制下的用人与奴隶制时代的社会♀♀【济和政治制度密切相关,♀♀》饨ㄖ葡碌挠萌擞敕饨ㄊ贝的赦♀♀$会经济政治相关,所谓“♀♀∠湍堋保是在这个大前提下的“贤能”,是与♀♀〉笔闭纪持蔚匚坏纳缁峤♀♀∽级对人才需要的标准不同。我国历史上荐举制、察举制、科举制等用人的演变,都是与社会制度相应地、与同一制度内统治阶层的历史阶段不同而调整变化的结果。因此,正如习近平总书记所指出的那样,我国古代吏治思想和做法既积累了丰富的治吏经验,也带有明显的历史和阶级局限,其中有不少封建糟粕,这是我们必须注意的。对历史的经验,我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度,牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示。[]历史上的吏治与我们今天坚持党的组织路线、重视人才、选贤任能、管理干部有着本质的区别。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,坚持立党为公、执政为民,有着最先进的马克思主义理论的指导,代表着最广大人民群众的利益,始终站在时代的前列,代表着时代前进的方向,这样的党与历史上任何王朝或政治集团,无论从事的事业、肩负的使命,还是胸襟、抱负都不可同日而语。但历史的启示是一脉相承的:伟大的事业需要源源不断的优秀人才。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,中华民族的伟大复兴展现出无限光明的前景。进伟大斗争,实现党的十九大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。因此,我们必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部的积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。[]来源:学习时报[] 责任编辑:张义凌 [] 制衣厂月薪过万招工难 老板:流水线留测♀♀♀♀♀♀』住90后 安徽启动人工智能技术创新中心建赦♀♀♀♀♀♀¤

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